“言必信,行必果”,信用不僅是個人安身立命的根本,也是社會良序發展的基石。
《河南(nán)省社會信用條例》(以下(xià)簡稱《條例》)于去(qù)年5月1日起正式施行,爲我(wǒ)(wǒ)省信用體(tǐ)系建設全面融入新發展格局提供了法治保障,也成爲繼上海之後,全國第二部省級社會信用方面的綜合性法規。4月29日,省政府新聞辦召開(kāi)新聞發布會,公布了《條例》施行一(yī)周年我(wǒ)(wǒ)省打造信用社會的“成績單”。
制度保障,信息“有邊界”
子女的入學情況,個人征信是否逾期,公司是否在“黑名單”上……哪些是公共信用信息?哪些是個人隐私?
發布會上,省發展改革委副主任劉文生(shēng)介紹,爲了打造信用社會,我(wǒ)(wǒ)省按照《條例》要求,在全國率先編制完成省、市、縣三級統一(yī)的《河南(nán)省公共信用信息目錄》,明确了公共信用信息“有什麽”“誰提供”“如何共享”等内容。目錄覆蓋了42個部門和行業領域及水、電(diàn)、氣、暖等6個公共事業領域的7300個權責清單和公共服務事項清單。
“我(wǒ)(wǒ)們按照《條例》要求,圍繞醫療機構登記、執業醫師注冊、行政許可、行政處罰等9個方面,編制完成衛生(shēng)健康‘信用信息目錄’和‘雙公示’目錄,爲醫療衛生(shēng)行業社會信用體(tǐ)系建設打下(xià)堅實基礎。”省衛生(shēng)健康委副主任黃紅霞說。
同時,我(wǒ)(wǒ)省制定出台了《河南(nán)省信用信息平台使用管理辦法(試行)》等20餘項制度,防止個人信息被濫用,爲我(wǒ)(wǒ)省打造信用社會提供了依據,劃定了邊界。
數據說話(huà),監管用到“刀刃上”
對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”。失信者不能當公務員(yuán),“老賴”不能乘飛機,這不僅是對失信者的懲戒,也是對守信者的保護。
如何對失信者做到有效監管、精準監管?讓數據說話(huà)更可靠。目前,省信用信息共享平台已歸集各類信用數據超過50億條,共享數據量位居全國第一(yī)。
以信用數據爲基礎的監管是貫穿事前、事中(zhōng)、事後全生(shēng)命周期的監管。在事前環節,組織各級各部門梳理适用信用承諾制的行政許可事項清單;在事中(zhōng)環節,建成公共信用綜合評價系統,覆蓋218萬家企業、1.4萬個政府機構、8.8萬家事業單位和12萬個社會組織;在事後環節,省聯合獎懲系統與51個部門、行業單位的行政審批、政務服務、公共資(zī)源交易等127個業務系統實現全流程嵌入,累計進行信用核查2185萬次。
省委組織部、省發展改革委建立全省統一(yī)的公務員(yuán)錄用、調任人選社會信用記錄查詢機制,目前已進行69批次2410人次查詢。“全省市場監管部門累計将119.5萬戶企業列入經營異常名錄,列入嚴重違法失信企業名單的有8.2萬戶。”省市場監管局二級巡視員(yuán)楊長軍說。
信用惠民,服務打出“組合拳”
與失信懲戒一(yī)樣,守信激勵也是社會信用體(tǐ)系建設的關鍵措施。在失信聯合懲戒作用越來越突出的同時,守信聯合激勵措施也在不斷豐富。
我(wǒ)(wǒ)省實施“信豫融”綜合信用服務提質工(gōng)程,推動金融機構依托“信豫融”綜合信用服務平台,對符合條件的中(zhōng)小(xiǎo)微企業發放(fàng)信用貸款。截至目前,該平台累計入駐金融機構248家、企業2萬餘家,支持近9000家企業獲得信貸732億元。
實施“信易+”守信激勵創新工(gōng)程,開(kāi)發“信易行”“信易遊”“信易租”“信易醫”等守信激勵信用服務産品共9類22項,在優先出行、景區服務、簡化流程、免交押金等方面提供信用便利優惠服務100餘項,讓信用建設創新成果惠及更多群衆。
因爲不可抗拒因素信用沾上“污點”怎麽辦?在疫情防控特殊時期,我(wǒ)(wǒ)省開(kāi)通疫情防控重點保障企業“一(yī)企一(yī)策、專人辦理”的信用修複“綠色通道”,26家企業完成在線零接觸信用修複。
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