在文旅産業快速發展下(xià)，如何推進北(běi)京市文化和旅遊行業信用體(tǐ)系建設，建立健全信用分(fēn)級分(fēn)類監管機制也成爲業界日漸關注的話(huà)題。11月24日，北(běi)京商(shāng)報記者從北(běi)京市文化和旅遊局網站獲悉，該局發布了關于征求《北(běi)京市文化和旅遊行業信用分(fēn)級分(fēn)類監管管理辦法（試行）》意見（以下(xià)簡稱“試行辦法”）的公告，其中(zhōng)不僅明确了針對文旅行業進行信用分(fēn)級分(fēn)類監管的範圍，也發布了信用評價的體(tǐ)系。
試行辦法指出，此次管理辦法對北(běi)京市行政區域内文化和旅遊行業市場主體(tǐ)及其從業人員(yuán)執業行爲的信用評價、信用監管等相關活動适用。同時，北(běi)京市文化和旅遊局還将建設北(běi)京市文化和旅遊行業信用監管平台，定期發布或更新全市文化和旅遊行業主體(tǐ)相關公共信用信息，并向北(běi)京市公共信用信息平台共享。
據了解，此次試行辦法中(zhōng)，北(běi)京市文化和旅遊行業信用評價将從基礎信用、政務信用、第三方信用和行業領域信用四個維度，分(fēn)類編制文化和旅遊行業市場主體(tǐ)和從業人員(yuán)評價标準，确定評價方法，實施信用評價。對信用評價指标及權重實行動态管理。
最終，對于信用較好、風險較低的市場主體(tǐ)和從業人員(yuán)，合理降低檢查比例和頻(pín)次，減少對正常生(shēng)産經營的影響，而對于違法失信、風險較高的市場主體(tǐ)和從業人員(yuán)，适當提高檢查比例和頻(pín)次，依法依規實行嚴管和懲戒，以此來建立健全信用分(fēn)級分(fēn)類監管機制，規範市場秩序。
2019年7月，國務院辦公廳印發《關于加快推進社會信用體(tǐ)系建設構建以信用爲基礎的新型監管機制的指導意見》。之後，國家發改委副主任連維良在國務院政策例行吹風會上表示，以信用爲基礎的新型監管機制有七方面重點内容，分(fēn)别爲：貫穿事前、事中(zhōng)、事後全生(shēng)命周期監管，強調分(fēn)級分(fēn)類監管，信息充分(fēn)共享和依法依規充分(fēn)公開(kāi)，以“互聯網+”爲特征，能夠大(dà)幅提升失信成本，更加注重市場主體(tǐ)權益保護，是法治化、标準化、規範化的監管機制。分(fēn)級分(fēn)類監管是信用監管最突出的特點。同時，在2019年北(běi)京市法治政府建設報告中(zhōng)也提出，北(běi)京加強社會信用體(tǐ)系建設，已在旅遊等43個領域開(kāi)展信用分(fēn)級分(fēn)類監管。
業内人士表示，目前對于失信者的聯合懲戒措施有很多，守信聯合激勵也在積極探索和加快豐富當中(zhōng)。而文旅行業信用分(fēn)級分(fēn)類監管管理辦法的發布，将有助于規範文旅市場秩序。
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